Предприятия и организации, независимо от формы собственности, должны иметь равный доступ ко всей ресурсной базе Свердловской области, к оказанию государственных и муниципальных услуг. Это позволит обеспечить жителей качественными услугами по разумным ценам. Об этом сказал губернатор Евгений Куйвашев во время заседания координационной комиссии по содействию развитию конкуренции в Свердловской области. Губернатор отметил, что создание конкурентной среды означает не только снятие всевозможных административных барьеров, но и повышение ответственности, причем, на всех уровнях.
«Надо исключать возможности для принятия необоснованных тарифных решений, не допускать роста цен. И конечно, особое внимание необходимо уделить развитию конкуренции в социальной сфере. Мы должны создать не только организационные, но и экономические предпосылки для развития конкуренции. Все предприятия и организации, независимо от формы собственности, должны иметь доступ ко всей ресурсной базе, которой мы обладаем: финансово-кредитной, топливно-энергетической, организационной», - пояснил Евгений Куйвашев.
Евгений Куйвашев отметил, что в промышленном секторе дальнейшее развитие конкуренции он видит в создании комплекса малых предприятий, ведущих конкурентную борьбу за право участия в кооперационных процессах с крупными предприятиями, холдингами, естественными монополиями. Губернатор подчеркнул, что конкурентные отношения должны стать нормой, правилом при оказании всех государственных и муниципальных услуг, проведении всех видов работ. Главный критерий работы - оценка потребителя.
«Считаю необходимым провести опросы потребителей по ключевым отраслям: образованию, здравоохранению, социальной защите, жилищно-коммунальному комплексу, транспорту и связи, агропрому, другим направлениям. Мы должны иметь четкую и объективную картину - как жители области оценивают предоставляемые услуги, насколько они удовлетворяют их потребности. Особенно важно провести такое исследование на муниципальном уровне», - отметил Евгений Куйвашев.
По словам лидера региона, особенно важно сделать такой анализ на муниципальном уровне. Исходя из этой оценки, будет выстраиваться дальнейшая работа, вноситься коррективы. В 2015 году все субъекты Российской Федерации приступили к внедрению Стандарта развития конкуренции. Правительством области проделана серьезная работа в части внедрения всех положений Стандарта. До конца года эта работа должны быть завершена. Как отметил первый вице-премьер - министр инвестиций и развития Алексей Орлов, среди других регионов России Свердловская область традиционно характеризуется высоким уровнем развития конкуренции.
"В частности - вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в ВРП по итогам 2014 года составил 49 процентов - это один из самых высоких показателей среди регионов РФ. По результатам национального рейтинга этого года, наш регион вошла в шестерку лидеров по итогам развития малого и среднего предпринимательства», - отметил Алексей Орлов.
Первый вице-премьер озвучил основные результаты мероприятий по реализации Стандарта конкуренции. Так, в регионе максимально упрощены процедуры регистрации вновь создаваемых предприятий, установлены налоговые каникулы для впервые зарегистрированных ИП, осуществляющих свою деятельность в производственной, социальной или научной сферах. Действует программа «начни свое дело», гранты до 300 тысяч рублей начинающим предпринимателям и обучение предпринимательским компетенциям.
Кроме того, созданы условия для реализации преимущественного права выкупа объектов государственной или муниципальной собственности субъектами МСП - с 2008 года ими выкуплено почти 2,5 тысячи объектов недвижимости общей площадью свыше 540 тысяч квадратных метров. В 2015 году активизирована работа по предоставлению поручительств по кредитам. До 845 миллионов рублей увеличена капитализация Гарантийного фонда, а объём одного поручительства вырос с 15 до 70 миллионов рублей. На выгодных условиях бизнесу предоставляются микрозаймы до одного миллиона рублей под 10 процентов. Это позволило поддержать 200 предпринимателей на общую сумму свыше 150 миллионов рублей. Отработан инструмент заключения соглашений с энергоснабжающими организациями, что повышает доступность инфраструктурных ресурсов. Так, в 2015 году разработан проект пилотного соглашения о сотрудничестве в сфере подключения к сетям газораспределения. Первое соглашение заключено с ГУП Свердловской области «Газовые сети» - это позволило сократить среднее время осуществления процедур по подключению почти в два раза, по сравнению с нормативными сроками. Как отметил руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области Дмитрий Шалабодов, в ближайшее время необходимо заключить соглашение с муниципалитетами по реализации Стандарта, сформировать перечень приоритетных социально значимых рынков развития конкуренции, утвердить соответствующую «дорожную карту», в которой обозначить четкие целевые показатели, провести мониторинг развития конкурентной среды, подготовить доклад о развитии конкуренции в регионе.
"Эти анализы рынков являются базой для понимания того, какие отрасли и рынки на территории региона являются конкурентными, а какие — нет", - отметил руководитель УФАС по Свердловской области.
Губернатор поручил провести совещание с главами, в ходе которого будет озвучен доклад, а также подписаны меморандумы о развитии конкуренции с муниципалитетами. Также он пообещал, что на каждом заседании комиссии по содействию развитию конкуренции будет рассматриваться реализация мероприятий по одному-двум приоритетным рынкам. На этом заседании о ситуации в сфере здравоохранения доложил областной министр Аркадий Белявский. Он пояснил, что в регионе ведется работа по созданию безбарьерной среды для частных медучреждений, работающих в системе ОМС. С 2010 года количество негосударственных учреждений в области увеличилось более чем в два раза - на 2016 год заявки для участия в программе фонда ОМС подали 47 частных медучреждений. В то же время депутат Государственной Думы Александр Петров отметил, что в Екатеринбурге - единственном на Среднем Урале городе, имеющем муниципальное здравоохранение, - у частных инвесторов существуют проблемы. Это чрезмерно завышенная арендная плата, невозможность получения договора аренды на длительный срок, сложности с вступлением в программу ОМС и прикреплением пациентов к медучреждениям и другие.
«Мы несем дополнительные бюджетные траты, прежде всего, на управленческий персонал. Мы видим дополнительные затраты ввиду того, что главврачи проводят независимые тендеры на закупки лекарств, расходных материалов, медтехники. Цены даже внутри региона выше на эти больницы и нам с вами предстоит в этом разобраться», - отметил Александр Петров.
Губернатор Евгений Куйвашев поручил разобраться в ситуации. Он подчеркнул, что необходимо обеспечить равный конкурентный доступ в сферу здравоохранения для медицинских организаций.
Конкурентоспособность для некоторых артемовских предприятий — не просто словосочетание, а одна из основных экономических реалий. Ярким примером тому служат БМЗ и Вентпром, чья продукция и технологии не только не уступают аналогам, но и порой превосходят их. Способность к конкуренции — это не только инновационная составляющая, но и возможность предлагать качественную продукцию по более низким ценам, увеличивать сервисную составляющую. Для малого и среднего бизнеса нашего муниципалитета конкуренция внутренняя далеко не лучший выход. Губернатор Евгений Куйвашев четко определил что выживание и развитие небольших предприятий и производств наиболее вероятно в случае их кооперации, совместном участии в различных программах и сотрудничестве с крупными компаниями. Важно помнить и о том, что не только сектор реального товаропроизводства диктует своим участникам конкуренцию, она существует и в таких сферах, как внутренний туризм и многое другое. Сейчас важно, чтобы в нашем муниципалитете нашлись как те, кто сможет обьединиться в борьбе за местный рынок, так и люди, сумеющие найти в нашем округе ту специфику и ресурсы, которыми не обладают другие муниципалитеты.
Название: Губернатор Свердловской области подчеркнул необходимость здоровой конкуренции среди предприятий региона
Компания: ООО "Альтекс Медиа"
Главный Редактор: Горбунов А. А.
|